Осторожный подход Германии к Китаю начинает изменяться. Долгое время Берлин противодействовал ужесточению позиции Европейского союза по отношению к торговым практикам Китая, которые ЕС считает несправедливыми.
Однако в последние месяцы осторожность, связанная с опасениями китайских ответных мер, наносящих вред немецким экспортерам, уступила место готовности к более жестким действиям.
На прошлой неделе канцлер Фридрих Мерц и президент Франции Эммануэль Макрон обратились к президенту Европейской комиссии Урсуле фон дер Ляйен с просьбой разработать инструмент для отключения торгового партнера от единого рынка ЕС в случае продолжения несправедливой практики.
В письме, адресованном, по сути, Пекину, было указано, что такая мера необходима против стран, которые «умышленно подрывают … справедливые рыночные условия политическими или экономическими средствами».
Министерство торговли Китая предупредило, что Европа столкнется с последствиями, если примет этот план «kill-switch», который обсуждался на важных торговых переговорах между ЕС и Китаем в Пекине на прошлой неделе.
Цена бездействия
Ноа Баркин, старший советник Rhodium Group в Китае, заявил DW, что угрозы для экономики Германии «убедили Мерца и его ближайших советников в том, что преимущества действий перевешивают затраты бездействия».
До начала пандемии COVID экономика Германии и Китая развивались вместе, и немецкая промышленность извлекала выгоду из роста Китая.
Однако с 2021 года Китай опустился с второго до девятого места по экспорту Германии, согласно данным Germany Trade & Invest за первую половину 2026 года.
Китайские компании быстро сократили технологический разрыв и получают выгоду от более низких затрат и государственных субсидий, что оказывает давление на немецкие автомобильную, машиностроительную и химическую отрасли.
Причины изменений в политике Берлина
Немецкие автопроизводители столкнулись с падением продаж в Китае, который был их вторым по величине рынком. Экспорт немецких автомобилей в Китай сократился на 66% с 2022 по 2025 год, согласно данным Rhodium Group.
Немецкие бренды теперь сталкиваются с конкуренцией со стороны китайских производителей электромобилей на других крупных рынках, включая Европу, что привело к волне увольнений и закрытию заводов.
Компании VW, Audi и Porsche объявили о сокращении десятков тысяч рабочих мест из-за трансформации отрасли. Изображение: Sven Hoppe/dpa/Picture Alliance
В Германии импорт китайских автомобилей вырос на 121% за первые семь месяцев года, согласно Destatis, федеральному агентству статистики. Китайские автомобили составляют почти 14% от общего объема импорта автомобилей.
«После потери доли рынка в Китае это соперничество, похоже, влияет на их бизнес в Европе», — сказал DW Андреас Мишер из Института исследований Китая Меркатора (MERICS).
Мишер отметил, что давление со стороны немецкого автомобильного лобби стало ключевым фактором «изменения отношения Берлина к инструментам торговой защиты».
Рост давления на защиту торговли
Среди немецких бизнес-центров, требующих более жесткой позиции, Оливер Рихтберг, глава отдела внешней торговли в VDMA, высказался наиболее резко:
«Мы в данный момент подвергаемся деиндустриализации из-за несправедливых мер, и большинство компаний больше не желает это терпеть», — сказал Рихтберг газете Welt am Sonntag в августе.
По данным Евростата, дефицит товаров ЕС с Китаем составил около €360 млрд ($402 млрд) в прошлом году и снова увеличился в первой половине 2026 года.
Хотя Брюссель борется с демпингом дешевых китайских товаров, отдельные законы о защите промышленности сталкиваются с вызовами как из Пекина, так и из Европы.
Сомнения бизнес-групп в промышленных предложениях
Закон ЕС об ускорении промышленного развития, предложенный в марте, нацелен на возвращение инвестиций в производство в Европу, отдавая предпочтение компаниям, базирующимся в ЕС, в государственных контрактах и субсидиях.
Иностранные инвестиции в ключевые секторы будут одобряться только при условии сохранения контроля большинства европейскими партнерами, что Пекин назвал дискриминацией.
Европейская ассоциация автопроизводителей (ACEA) предупредила, что законопроект мало что делает для противодействия угрозе со стороны дешевых китайских конкурентов. В документе говорится, что стимулы для производства в ЕС должны быть достаточно большими, чтобы «компенсировать дополнительные затраты на местное производство».
Главный страх Берлина — это возможные ограничения Китая на экспорт редкоземельных минералов и магнитов, необходимых для немецкой автомобильной, энергетической и оборонной промышленности.
На прошлой неделе агентство Bloomberg сообщило со ссылкой на немецких чиновников, что новый инструмент ЕС может стать «оружием второго удара», если Пекин заблокирует экспорт. Брюссель также рассматривает односторонние ограничения на количество гибридных автомобилей, которые Китай может экспортировать в ЕС, сообщается в том же отчете Bloomberg.
Дополнительные торговые меры ЕС
, Чтобы избежать конфронтации, ЕС и Китай достигли «общего понимания» на прошлой неделе на переговорах в Пекине, которые могут сократить китайский экспорт гибридных и подключаемых гибридных автомобилей в ЕС более чем наполовину.
Это может повлиять на миллионы автомобилей, экспортируемых из Китая в ЕС в ближайшие годы