Палата представителей США 10 августа сделала шаг к продвижению законопроекта Линдси Грэма о санкциях против России и Ирана, который направлен на усиление экономического давления на эти страны, сообщает корреспондент Радио Свобода.
Это произошло через несколько дней после того, как Сенат одобрил документ подавляющим большинством голосов (86 против 11).
Этот шаг был сделан очень быстро — несмотря на то, что Палата представителей находится на августовских каникулах – конгрессмены-республиканцы Майкл Маккол из Техаса, Брайан Фицпатрик из Пенсильвании, конгрессмен-демократ Стени Хойер из Мэриленда и широкая двухпартийная группа подали в палату документ, аналогичный законопроекту Грэма.
Законопроект Палаты представителей идентичен тому, который был принят Сенатом на прошлой неделе.
Законопроект, названный в честь покойного сенатора Линдси Грэма, будет направлен против российских банков, доходов от энергетики, олигархов, связанного с Кремлем «теневого флота», сетей уклонения от санкций, а также иностранных правительств и компаний, которые помогают поддерживать войну Москвы против Украины. Он также продлит действие давно установленных санкций против Ирана до 2031 года.
Быстрые действия Палаты представителей дают сторонникам законопроекта возможность воспользоваться преимущественной двухпартийной поддержкой, которую он получил во время голосования в Сенате, но в то же время создают предпосылки для потенциально сложных дебатов относительно тарифных положений законопроекта и объема полномочий президента в отношении стран, которые продолжают покупать российскую энергоресурсы.
Самое мощное – и потенциально наиболее спорное-положение законопроекта предоставит президенту Трампу значительные новые полномочия по введению тарифов на страны, которые продолжают покупать российскую нефть и газ или помогают Москве уклоняться от санкций.
Законопроект разрешает пошлины до 500 процентов на товары, импортированные из России, и целевые пошлины до 100 процентов на товары из стран, которые являются одними из крупнейших покупателей российской сырой нефти или природного газа или ведущими посредниками в уклонении России от санкций в отношении нефти.
Сторонники утверждают, что именно угроза введения пошлин делает этот законопроект потенциально эффективным. Страны, которые будут продолжать покупать российские энергоносители, будут вынуждены взвешивать доступ к рынку США и свои торговые отношения с Москвой. Однако критики могут утверждать, что широкие тарифные полномочия рискуют создать экономические последствия за пределами России и предоставляют Белому дому значительную свободу действий в отношении торговой политики.
Первоначально Документ продвигал сенатор-республиканец Линдси Грэм. После его смерти в июле этого года документ получил в названии его имя. В конце июля Сенат 86 голосами против 12 поддержал процедурное решение по дальнейшему рассмотрению инициативы.
Для вступления в силу законопроект должна одобрить Палата представителей, после чего документ поступит на подпись президенту США Дональду Трампу.
Соединенные Штаты после прихода администрации Трампа к власти избегали введения масштабных санкций против России, пытаясь играть роль посредника для завершения войны. Законопроекту о санкциях длительное время не давали хода в Конгрессе. Позже Трамп дал понять, что готов его одобрить с внесенными исправлениями.