Сегодня Верховный комиссар ООН по правам человека Мишель Бачелет призвала парламентариев Великобритании не принимать законопроект, предоставляющий британским солдатам и сотрудникам силовых ведомств иммунитет от уголовного преследования за преступления, совершенные за рубежом. Документ защищает военнослужащих даже в том случае, если они причастны к убийствам и пыткам. Единственное исключение из правил –изнасилования, за которые им все же придется ответить.
Мишель Бачелет предупредила, что этот закон, если он будет одобрен в нынешней редакции, приведет к нарушению обязательств Великобритании в рамках международного права, предусматривающего в том числе абсолютный запрет на пытки.
«В нынешней редакции законопроекта значительно снизится вероятность того, что британские военнослужащие, работающие за границей, будут привлечены к ответственности за серьезные нарушения прав человека, равносильные международным преступлениям», – подчеркнула Верховный комиссар.
Главная правозащитница ООН приветствовала тот факт, что приложение 1 к законопроекту исключает из сферы его действия сексуальные преступления, в том числе акты изнасилования.
Она настоятельно рекомендовала исключить из предложенных ограничений все международные преступления. В нынешнем виде, по ее мнению, закон подрывает принцип абсолютного и универсального запрета на пытки.
Бачелет выразила также крайнюю обеспокоенность тем, что закон лишает потерпевших права обращаться в суд с гражданским иском, в частности требовать возмещения за причиненный ущерб.
Верховный комиссар опасается, что такой закон будет распространяться не только на преступления, совершенные британскими военнослужащими в прошлом, но и развяжет им руки в будущем. Ведь безнаказанность всегда подпитывает новые злодеяния.
Проект документа сейчас находится на завершающей стадии законодательного процесса. Вскоре он будет обсуждаться в Палате лордов, верхней палате парламента Великобритании, где все еще могут быть внесены поправки.
Цель закона, какой ее видят британские законодатели, – «придать уверенность военнослужащим и ветеранам и оградить их от претензий и возможного судебного преследования за деяния, которые были совершены в сложной обстановке вооруженного конфликта за рубежом».
В нынешнем виде предлагаемый закон, как считает Бачелет, вызывает серьезные вопросы относительно соблюдения Соединенным Королевством своих международных обязательств, в частности, в рамках Конвенции против пыток, а также Женевских конвенций 1949 года.
Законопроект о зарубежных операциях предусматривает презумпцию невиновности за целый ряд преступлений, совершенных военнослужащими страны за границей более чем пять назад.
♦