«Защита сексуального и репродуктивного здоровья и прав коренных женщин имеет решающее значение для выживания, продолжения существования и самоопределения коренных народов», – подчеркнул эксперт.
По его словам, женщины передают следующим поколениям язык, знания, культуру и самобытность своих народов. Именно поэтому контроль над их телом и способностью иметь детей становился одним из инструментов подавления общин, наряду с захватом земель. Среди причин таких нарушений Барюм назвал колониализм, системный расизм, патриархальные порядки и стремление к принудительной ассимиляции.
Решения, которые принимали за женщин
В докладе приводятся примеры из разных регионов мира. В Канаде принудительную стерилизацию проводили как на основании специальных законов, так и без них. По данным, приведенным экспертом, стерилизации подверглись 74 процента коренных женщин, чьи дела рассматривала соответствующая комиссия в провинции Альберта. При этом проблема не ограничивается далеким прошлым: комитет Сената Канады по правам человека отмечал случаи принудительной стерилизации вплоть до 2018 года.
В Гренландии в 1960-х и 1970-х годах датские власти проводили кампанию по установке внутриматочных противозачаточных средств женщинам и девочкам из числа инуитов. Она затронула почти половину из примерно девяти тысяч женщин и девочек репродуктивного возраста, причем процедуры зачастую проводились без их согласия или ведома. Некоторым девочкам было всего 12 лет.
Пострадавшие впоследствии сообщали о хронической боли, инфекциях, бесплодии и тяжелых психологических последствиях. Подобный опыт также подрывал доверие к медицинским учреждениям.
Еще одним инструментом вмешательства в жизнь коренных народов стало принудительное изъятие детей. В Канаде система школ-интернатов действовала более 150 лет и, по оценкам, затронула около 150 тысяч детей. В своем выступлении Барюм напомнил о сексуальном насилии в таких учреждениях, а также о преследовании традиционных практик родовспоможения.
Дискриминация в больницах
Сегодня нарушения принимают и другие формы. Женщинам приходится преодолевать языковые барьеры, добираться до удаленных медицинских учреждений, сталкиваться с унижением и отказом учитывать их культурные традиции. В результате необходимая помощь нередко оказывается недоступной или предоставляется слишком поздно.
В докладе говорится, что в ряде стран бассейна реки Конго медицинские работники называют коренных женщин нечистыми. Опасаясь такого отношения, многие избегают медицинских учреждений и рожают дома. В Финляндии и Швеции, в регионах проживания большинства саамского населения, отсутствуют специальные медицинские службы и приюты для саамских жертв гендерного насилия.
Барюм подчеркнул, что наследие исторической несправедливости проявляется в сохраняющемся высоком уровне сексуального насилия, торговли людьми, материнской смертности и принудительного разлучения детей с семьями.
Когда загрязнение угрожает материнству
Отдельное внимание эксперт уделил загрязнению земель, воды и воздуха, в том числе в результате добычи полезных ископаемых. В докладе отмечается, что воздействие токсичных веществ может приводить к бесплодию, выкидышам и осложнениям беременности, а последствия способны затрагивать будущие поколения.
Согласно приведенному в документе исследованию, среди обследованных коренных женщин репродуктивного возраста, проживающих вблизи районов золотодобычи в Никарагуа и Перу, у 88–99 процентов содержание ртути в организме превышало установленные пределы безопасности. Основным источником воздействия было употребление загрязненной рыбы.
Вооруженные конфликты и милитаризация территорий также усиливают угрозу сексуального насилия и эксплуатации. По словам Барюма, нарушения прав коренных женщин происходили и в связи с природоохранными инициативами.
Признания прошлого недостаточно
Некоторые государства уже принесли публичные извинения, провели расследования и выплатили компенсации. Однако, как отметил эксперт, принятые меры остаются «эпизодическими, неравномерными и частичными».
Он призвал государства расследовать нарушения, привлекать виновных к ответственности и предоставлять пострадавшим компенсации, медицинскую и психологическую помощь. Необходимы также гарантии свободного и осознанного согласия на любое медицинское вмешательство, поддержка акушерок из числа коренных народов и защита общин от загрязнения.
Сами женщины должны участвовать в разработке этих мер. «Установление истины, возмещение ущерба и институциональные реформы должны ставить в центр интересы пострадавших женщин и осуществляться таким образом, чтобы избежать повторной травматизации», – подчеркнул Барюм.
Независимые эксперты назначаются Советом ООН по правам человека. Они не являются сотрудниками ООН и не получают заработную плату за свою работу. Эксперты действуют в личном качестве и независимо от правительств и каких-либо организаций.