Решение ЕС о начале переговоров для Украины бесспорно является позитивным . И несмотря на несогласие Венгрии, остальные 26 членов Евросоюза непременно найдут путь, как предоставить Украине обещанную финансовую помощь в 50 млрд евро на следующие четыре года, пишет обозреватель FT по вопросам европейской экономики Мартин Сандбу. Но предостерегает: не стоит слишком радоваться способности европейских лидеров избежать худшего.
То, как хорошо были «сбалансированы» эти два решения относительно Украины – положительное о начале переговоров о членстве в ЕС и негативное о финансовой помощи – свидетельствует, насколько хрупка поддержка Украины и насколько быстро события могут разворачиваться в ту или иную сторону.
В подтверждение своего мнения обозреватель FT предлагает вспомнить, как за последний месяц изменился «дискурс» по Украине: вместо героизма украинского президента стали говорить о его усталости, вместо единства в Украине стали говорить о политических разногласиях.
Многое было сказано и о недоверии между украинским президентом и главнокомандующим генералом Валерием Залужным. Так же, как и об остановке контрнаступления. И, конечно, несостоятельность Запада с предоставлением своевременной финансовой и военной поддержки также привлекала много внимания.
Но, собственно, ничего из этого не было такой новостью. И обостренная реакция Зеленского на популярность Залужного, и обеспокоенность склонностью команды президента к «централизации» — обо всем этом известно уже давно. Что касается разочарования контрнаступлением, то военные эксперты с самого начала предупреждали, что преуспеть в такой операции без значительного преимущества в воздухе было бы чем-то беспрецедентным. А фоном для всего этого были постоянные трудности с продолжающимися месяцами выделением обещанной помощи в США и ЕС.
Впрочем, то, что действительно поражает, так это скорость, с которой эти хорошо известные факты стали представляться как свидетельство шаткости Украины и нерешительности Запада. Иными словами, урок состоит в том, как внезапно может прорываться информационная плотина – даже без каких-либо значительных сдвигов на поле боя. Буквально в течение нескольких недель тезис Путина на то, что мероприятие сойдет с дистанции, стал выглядеть лучше, чем когда-либо, и его начали признавать.
Западные лидеры все это хорошо понимают. И прилагают незаурядные усилия, чтобы изменить этот нарратив. Но чтобы добиться успеха, они должны лучше взяться за объяснение сути этого конфликта дома, своим гражданам.
Недостаточно говорить, что «Украина борется за нас» и мы будем поддерживать ее «так долго, как это нужно», если ваши собственные действия свидетельствуют, что вам некомфортно выполнять эти обещания. Ибо в результате приходится иметь дело с растущей усталостью от конфликта, который продолжается из-за постоянных задержек с предоставлением Украине более мощного оружия.
Что касается финансов, то, конечно, говорить своим гражданам, что помощь Киеву должна быть абсолютным приоритетом, когда стоимость жизни резко возросла, а бюджеты надо экономить, не очень легко. Ярким здесь пример Норвегии, которая объявила о выделении Украине значительных средств – 7,5 млрд евро на пять лет. В отличие от других эта страна обогатилась, а не обеднела от применения санкций, чтобы Россия не могла использовать энергоресурсы как оружие.
В общем, западным лидерам сейчас приходится тратить больше политического капитала, потому что раньше они откладывали сложные решения. Это касается и финансовой, и военной помощи. Неспособность Европы выполнить обещание о предоставлении Украине одного миллиона снарядов происходит от низкой производственной способности, которую можно было бы расширить, если бы деньги были выделены раньше.
Грубо говоря, западные лидеры позволили своим гражданам думать, что все будет легче. Они не решились просить их о жертве и переходе экономики на военные рельсы. А сделать это чрезвычайно важно, особенно для Европы, безопасность которой и дальше зависит от победы Украины, и особенно на фоне того, что на пост президента США может снова вернуться Дональд Трамп.
Выносливость и стратегическая автономия требуют хотя бы минимальной способности идти на определенные ограничения, потому что поражение Украины значительно ухудшит все.
После решения ЕС о начале переговоров членства Украины президент Зеленский заявил, что «историю творят те, кто не устает бороться за свободу». Это не совсем верно. Все устают. Историю делают те, кто, несмотря на усталость, идут вперед, пишет Financial Times.