Уже с 4 марта украинские беженцы могут потерять право на пребывание на территории страны и соответствующие льготы — ведь завершается действие документа PESEL, который гарантирует их основные права.
Сейчас украинские беженцы в Польше фактически имеют много тех же прав, что и поляки — они могут работать, имеют доступ к бесплатной медицине, получат выплаты на несовершеннолетних детей, которые также могут посещать детсады и школы .
Несколько десятков тысяч украинцев также получают помощь с жильем — преимущественно это уязвимые группы населения.
Сейчас в Польше обсуждают возможные изменения в таких условиях пребывания, говорит корреспондентка ВВС Украина Диана Курышко. Преимущественно говорят о двух основных моментах — размере выплат, которые получат украинские беженцы на детей, и возможности свободно пересекать границу, в частности для поездок в Украину и обратно.
Если в этих нормах произойдут изменения, это может повлиять на желание некоторых украинцев оставаться в Польше и побуждать их вернуться в Украину, считает корреспондентка ВВС.
Почему Польша медлит
Итак, когда ждать решения польского правительства относительно статуса украинцев и каким оно будет?
Как отмечает эксперт Центра исследований социальных изменений и человеческой мобильности при Академии Леона Козьминского Иванко Килюшик, специальный статус временной защиты украинских беженцев регулирует специальная директива Европейского Союза.
В связи с тем, что война России против Украины продолжается, в октябре прошлого года действие этой защиты в ЕС продлили еще на год — до марта 2025 года.
На основании этой директивы страны-члены ЕС внедряют соответствующие изменения в собственное законодательство — в Польше это закон от 12 апреля 2022 года о помощи гражданам Украины в связи с вооруженным конфликтом, который на национальном уровне регулирует аспекты пребывания украинцев в стране.
По словам эксперта, главной причиной того, что изменения в этот закон в Польше до сих пор не внесли, есть то, что прошлой осенью в стране прошли выборы.
«Изменилась власть, и это довольно сложное было время… Поэтому, собственно, из-за таких внутренних проблем эта новелализация еще не состоялась, — говорит Иванка Килюшик. — Но эти изменения будут внедрены в ближайшее время».
По ее словам, сейчас продолжаются разговоры о том, что действие этого закона продлят только до сентября 2024 года — и в течение этого времени будут работать над введением изменений в него.
Экспертка говорит, что причиной этого является то, что в настоящее время в Польше еще не утвержден бюджет, а этот закон регулирует в том числе и финансирование местного самоуправления, которое отвечает за содержание приютов для беженцев, в которых до сих пор живут около 40 тысяч украинцев. .
Выезд не запретят
В то же время она считает, что украинским беженцам не запретят выезжать из Польши в Украину — ведь поляки хорошо осознают причины такого выезда, а кроме того, он и так ограничен , потому что выезжать за пределы Польши украинцы имеют право на срок до 30 дней.
«Есть разные причины — мы являемся свидетелями того, что женщины выезжают на похороны своих погибших, защищая Украину», — говорит Килюшик. — Поэтому однозначно такой запрет не будет введен».
При этом эксперт отмечает, что могут быть другие изменения — однако сейчас трудно сказать, какие именно, потому что консультации по этому поводу еще продолжаются.
С тем, что польские власти в ближайшее время должны принять решение о продлении временной защиты для украинцев, соглашается политический обозреватель польского издания Super Express Томаш Вальчак.
«По моему мнению, решение будет настолько быстро, насколько это возможно. Не вижу здесь никаких препятствий для урегулирования этого вопроса», — говорит он.
Вальчак также предположил, что польскому правительству нужны козыри на переговорах с украинской стороной по блокированию польскими перевозчиками границы — однако других препятствий для положительного решения правительства он не видит.
Обозреватель также отметил, что отношение поляков к украинцам в целом положительное и, согласно опросам, не очень изменилось с начала полномасштабной войны.
«Они здесь нужны, и правительство Туска — точно не тот, кто захочет усложнять жизнь украинцам в Польше», — говорит он.
Вальчак добавляет, что есть поляки, которые считают, что украинские беженцы получают от польского государства многовато — но они не составляют большинство.
