Как сообщает Еxperts.news, лидеры правящих националистических партий Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии 14 сентября в Кардиффе подписали меморандум о сотрудничестве, который закрепляет право их народов самостоятельно определять свое конституционное будущее и призывает правительство Великобритании готовиться к возможным конституционным изменениям.
Документ подписали лидер Шотландской национальной партии (SNP) и первый министр Шотландии Джон Суинни, лидер Plaid Cymru и первый министр Уэльса Рун ап Йорверт, а также вице-президент Sinn Féin и первый министр Северной Ирландии Мишель О’Нил. Во встрече также участвовала президент Sinn Féin Мэри Лу Макдональд.
При этом участники встречи выступали как лидеры своих партий, а не от имени правительств Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии. Это особенно важно в случае Северной Ирландии, где власть разделена между Sinn Féin и Демократической юнионистской партией (DUP). Заместитель первого министра Эмма Литтл-Пенгелли из DUP заявила, что О’Нил не имеет полномочий подписывать подобные документы от имени правительства Северной Ирландии.
Основной политической формулой меморандума был призыв к британскому правительству «готовиться, планировать и способствовать конституционным изменениям в Уэльсе, Шотландии и Северной Ирландии». Стороны также подтвердили право каждой из трех наций определять свое будущее демократическим путем.
При этом ожидаемого более жесткого требования по немедленному проведению референдумов о выходе из состава Великобритании в формулировках меморандума, опубликованных британскими СМИ, нет. Речь идет прежде всего о признании принципа самоопределения, создании механизмов для будущих конституционных изменений и отказе Лондона блокировать Демократический выбор, если соответствующая поддержка сформируется в самих регионах.
Суинни сказал, что Великобритания находится в «переломном моменте конституционных изменений» и что жители каждой из трех территорий должны иметь возможность определять свое будущее самостоятельно. Ранее, 10 сентября, он обратился к премьер-министру Великобритании Энди Бернэму с предложением создать юридический механизм, который позволил бы провести новый референдум о независимости Шотландии при наличии соответствующего общественного мандата.
Шотландское правительство еще 28 августа опубликовало проект нового закона О референдуме с тем же вопросом, который использовался в 2014 году: «должна ли Шотландия быть независимой страной?». Законопроект планируется внести в парламент после получения необходимых полномочий от Вестминстера.
В Северной Ирландии ситуация юридически отличается. Возможность проведения голосования по объединению с Ирландией уже предусмотрена Белфастским соглашением 1998 года. Решение о назначении такого референдума принимает британский министр по делам Северной Ирландии, если считает вероятным, что большинство жителей поддержит объединение.
В Уэльсе постоянно действующего юридического механизма проведения референдума о независимости нет. При этом нынешнее правительство Plaid Cymru считает конечной целью независимость страны, хотя Рун ап Иорверт подчеркивает, что конкретных сроков такого голосования пока нет и решение должно зависеть от позиции самих жителей Уэльса.
Кроме конституционных вопросов, участники встречи договорились расширять сотрудничество в экономике, энергетике, отношениях с Евросоюзом и международной политике. Националистические партии считают, что после Brexit и изменений политического баланса внутри Великобритании в Шотландии, Уэльсе и Северной Ирландии появляется больше общих интересов в отношениях с Лондоном.
Саммит стал первым подобным мероприятием после выборов 2026 года, когда националистические партии и партии, выступающие за самоопределение, одновременно возглавили правительства Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии. Однако подписанный документ пока не имеет юридической силы и не запускает автоматически ни одного референдума.