До последнего времени в Украине действовала нормативно-правовая база, регламентирующая «бумажный» порядок государственных закупок.
Но, практика показывает, что формальное соблюдение украинского законодательства не обеспечивало прозрачных, эффективных и справедливых тендеров, а также не содействовало решению основного вопроса в сфере государственных тендеров — искоренению системной коррупции.
Для чего нужна электронная система закупок?
Электронная система нужна для создания условий, при которых закупщик вынужден работать честно, поскольку у него не будет возможности выбрать «нужного» победителя, а каждое его действие будет зафиксировано и проанализированы. Вся информация о любых проведенных в электронной системе торгах сохраняется в центральной базе данных и доступна тут.
Как работает система PROZORRO?
Заказчик объявляет тендер в системе, который сразу опубликовывается на всех площадках, подключенных к Центральной базе данных. Участники видят новые объявления и могут в электронной форме задать вопрос и получить ответ. Заинтересованные участники подают предложения и могут уменьшить свою цену во время понижающего аукциона. После завершения аукциона все полученные предложения публикуются, и заказчик выбирает победителя — начиная с предложения с наименьшей ценой. Если такое предложение соответствует условиям закупки, заказчик объявляет его победителем. Если не соответствует — заказчик его дисквалифицирует с указанием причины и рассматривает следующее по цене предложение.
Как зарегистрироваться в системе PROZORRO?
Регистрация в PROZORRO возможна только через аккредитованные площадки, которые подключены к системе. Их адреса можно найти в разделе ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬСЯ https://prozorro.gov.ua/ua/pochaty-robotu-zamovnyku/ и https://prozorro.gov.ua/ua/pochaty-robotu-postachalnyku/.
Кто сделал эту систему?
Систему разработали и создали украинскую активисты при активной поддержке IT-бизнеса, власти и международных экспертов. Профинансировали ее создание коммерческие электронные торговые площадки, которые убедились в эффективности электронных торгов, поскольку занимались их реализацией для украинского бизнеса, и международные донорские организации (EBRD, WNISEF, GIZ). Права на систему были переданы общественной организацией Transparency International Украина государственному предприятию «Прозорро», находящемуся в подчинении Министерству экономического развития и торговли Украины.