В Евросоюзе по-прежнему не сняли с повестки идею направить замороженные российские активы на помощь Украине, хотя в конце прошлого года эти планы провалились из-за сопротивления Бельгии. При этом Еврокомиссия пока не готовит новые варианты их использования, несмотря на недавний призыв Швеции, Нидерландов, Испании и Польши. Об этом Радио Свобода сообщил осведомленный чиновник ЕС, который говорил с журналистами на условиях анонимности.
Комментируя обращение четырех стран, собеседник отметил, что с тех пор не появилось никаких новых обстоятельств, которые могли бы изменить ситуацию и позволить снова вернуться к идее передачи замороженных российских активов на нужды Украины. Власти Бельгии, где хранится самая крупная часть этих средств — около 190 миллиардов евро, — по-прежнему выступают против такого шага.
«Этот вопрос не подлежит обсуждению, двери закрыты… Наш премьер-министр Барт де Вевер будет стоять на своем», — заявил 29 августа изданию Euractiv министр обороны Бельгии Тео Франкен, комментируя письмо Швеции, Нидерландов, Испании и Польши.
О том, что Бельгия не изменила свою позицию, говорят и многие дипломаты ЕС. По их словам, именно бельгийские представители первыми передали текст письма в СМИ, рассчитывая таким образом собрать больше противников этой идеи.
Нидерланды, Польша, Испания и Швеция предложили Еврокомиссии снова изучить возможность использования части замороженных российских активов в ЕС. В их письме говорится, что нет никаких признаков того, что Россия готова прекратить агрессию, а Украина, в свою очередь, нуждается в более серьезной финансовой поддержке — и сейчас, и в долгосрочной перспективе.
Чиновник ЕС, беседовавший с Радио Свобода, при этом не согласен с тем, что эту идею уже можно считать окончательно похороненной. По его мнению, новый раунд обсуждения может начаться в октябре, когда государства-члены приступят к разговору о следующем многолетнем бюджете ЕС на 2028–2034 годы. В нем предлагается предусмотреть до 100 миллиардов евро на новую программу сотрудничества с Украиной. Речь снова идет о средствах европейских налогоплательщиков.
23 августа президент Владимир Зеленский заявил, что дефицит государственного бюджета Украины в этом году составляет 27 миллиардов долларов. По его словам, закрыть эту дыру можно двумя способами: либо за счет замороженных активов, либо через ускорение траншей из 90-миллиардного кредита ЕС для Украины.
Собеседник из Евросоюза скептически оценивает вариант с авансовыми выплатами. Он считает, что это лишь усилит дефицит в 2027 году, когда на Украину уже запланировано 45 миллиардов евро, и тем самым создаст отложенную проблему. Кроме того, подчеркнул он, транши выдаются только при выполнении Украиной реформ, поэтому возникает вопрос, можно ли будет точно так же «авансом» использовать и этот механизм.
Впрочем, другой чиновник ЕС, общавшийся с Радио Свобода, придерживается противоположного мнения и считает такой вариант возможным. Его аргумент прост: Евросоюз в случае необходимости может менять правила, которые сам же и придумал. Но для этого, как и обычно, требуется согласие всех государств-членов. Обсуждение дальнейшего финансирования Украины, которое нужно ей для содержания личного состава, социальной поддержки и закупки вооружений, пройдет 2 сентября на неформальной встрече министров иностранных дел ЕС в Ирландии, которая сейчас председательствует в Совете Евросоюза.