В среду, 19 мая, в Гааге произошло нерядовое событие: в Палату досудебных слушаний Международного уголовного суда (МУС) был подан пакет документов с требованием начать уголовное преследование по фактам преступлений, совершенных руководством Беларуси за последние несколько лет. Основу документов составили истории пострадавших белорусов, вынужденно эмигрировавших из страны под давлением властей.
Материалы собрали и подали от своего имени четыре неправительственные организации: Международное партнерство по правам человека (IPHR), Норвежский Хельсинкский комитет, адвокатская организация Global Diligence и организация Truth Hounds. Свидетелем при подаче документов выступила Наталья Коляда, одна из основателей Белорусского свободного театра. Ее муж, журналист и сооснователь театра Николай Халезин, рассказал в интервью DW, что именно дает активистам надежду на успех.
Суд в Гааге создал прецедент, на который надеется белорусская оппозиция
Первоначальная идея, по словам Халезина, заключалась в том, чтобы иск в МУС был подан от имени нескольких соседних с Беларусью стран, куда бежали пострадавшие от репрессий властей белорусы. Активисты ориентировались на прецедент, созданный в 2019 году. Осенью того года суд в Гааге согласился на возбуждение уголовного дела по преступлениям в отношении мусульман-рохинджа из Мьянмы, которые массово, до миллиона человек, бежали в соседний Бангладеш.
«Мьянма тоже не подпадала под юрисдикцию Международного уголовного суда, но было принято прецедентное решение о том, что рассматриваться этот кейс будет», — говорит Халезин, объясняя, что власти Бангладеш ратифицировали Римский статут в 2010 году, и на этом основании судьи МУС сочли, что уголовное дело также подпадает под его юрисдикцию.
В случае Беларуси речь идет о четырех соседних странах: Литва, Латвия, Польша и Украина. «Украина не могла подавать от своего имени этот кейс, поскольку одно дело Украины уже рассматривается на сегодняшний день в суде. Мы долго обсуждали с остальными странами возможности, но в итоге, чтобы не терять время, была выбрана модель, когда подают заявление в суд именно общественные организации», — заметил Халезин в интервью DW.
Участие свидетелей, в частности Натальи Коляды, Николай Халезин объяснил тем, что «это делается для того, чтобы использовать в качестве спикеров свидетелей, которые являются медийным лицами, и тогда будет шире резонанс от дела».
«Преступления против человечности, которые длятся много лет»
Халезин напомнил, что он и Коляда «сами пережили насильственную депортацию, по сути — принуждение к эмиграции» в 2011 году, после президентских выборов в Беларуси в 2010 году (после выборов власти развернули массовые репрессии против их оппонентов. — Ред.). Поданные в суд в Гааге документы отражают не только преследования последнего времени, начавшиеся на фоне и усилившиеся после выборов президента Беларуси в августе 2020 года, подчеркивает Халезин.
Один из тех, кто вынужденно покинул Беларусь: бывший глава Минкультуры Павел Латушко
«Это не история последнего года, а это системные нарушения прав человека и системные преступления против человечности, которые длятся много лет», — добавил драматург, живущий и работающий в Лондоне. В общей сложности в поданных в МУС документах задокументированы «сотни эпизодов» из жизни белорусов, «которых вынудили покинуть страну», говорит он.
Собранные материалы включают как «письменные, так и аудиовизуальные свидетельства, а также факты, собранные из открытых источников» — все они связаны с принуждением к эмиграции, «поскольку эта тема входит в спектр преступлений, которые относятся к преступлениям против человечности», объяснил Халезин выбор лиц, подавших заявление.
Привлечь внимание суда в Гааге к другим предполагаемым преступлениям активисты не могли, так как Беларусь не ратифицировала Римский статут, пояснил белорусский драматург. «Тут найдена модель, когда возможно (показать. — Ред.) огромное количество историй, в которых есть и насилие, и принуждение, и насильственная депортация, в том числе лидеров протеста. Есть преступления, которые связаны с давлением на членов семей и детей с целью шантажа родных, как в случае со Светланой Тихановской», — продолжает Халезин.
Каковы шансы на суд в Гааге над Лукашенко?
Если Палата досудебных слушаний МУС примет решение о том, чтобы дать ход этому делу, то к иску могут подключиться уже не только общественные организации, но и страны, «и материал может выйти за рамки только кейса о принуждении к эмиграции», уточнил Халезин. Но каковы перспективы того, что МУС возбудит уголовное дело по заявлению четырех НПО, — ведь формально суд в Гааге не может рассматривать дела по преступлениям, совершенным на территории Беларуси, так как Минск не признает юрисдикцию Международного уголовного суда?
Режиссер и драматург Николай Халезин обвиняет Александра Лукашенко в преступлениях против человечности
Для открытия уголовного дела в МУС потребуется специальная резолюция Совбеза ООН, но ее легко могут заблокировать дружественные Александру Лукашенко Россия и Китай. Николай Халезин с этим согласен, но видит шансы на открытие уголовного дела в суде в Гааге не в принятии резолюции Совбеза ООН, а в том, что МУС может воспользоваться прецедентом, созданным самим же судом по делу мусульман-рохинджа.
«Резолюция Совбеза ООН нужна в том случае, если идет речь о преступлениях, которые совершались только на территории, например, Беларуси. Но если мы говорим о том, что в этом задействованы соседние страны, которые ратифицировали его (Римский статут. — Ред.), то это дело может быть принято по прецеденту Мьянмы и Бангладеш», — подчеркнул Николай Халезин. Он и его сторонники уверены в том, что «состав преступления во всех этих делах, конечно, есть».
Поэтому Халезин выразил уверенность, что суд в Гааге даст ход уголовному делу. «Потому что я не вижу этому препятствий. Другое дело, что это всегда процедура достаточно длительная, но мы к этому готовы, даже если все решится в стране в этом году, например», — заявил Халезин, имея в виду надежды на то, что сохранивший власть в Беларуси Александр Лукашенко может ее потерять.