В окончательной версии коммюнике — главного политического документа Пакета расширения — изменилась оценка темпов реформ в Украине. Это выяснило Радио Свобода, сравнив проект документа, полученный на прошлой неделе, с финальной версией, которую еврокомиссар по вопросам расширения Марта Кос представила в Европарламенте 4 ноября.
«В отчетный период реформы постепенно продолжались, а в последнее время их темпы ускорились», — говорится в итоговом коммюнике.
В предыдущем варианте оценка Украины была заметно менее благоприятной: в нем отмечалось, что реформы продолжались, но медленнее.
Еврокомиссия также дополнила оценку Украины в сфере борьбы с коррупцией и конкретизировала достигнутые результаты.
«Антикоррупционные органы продолжали добиваться результатов в расследованиях, уголовном преследовании и вынесении обвинительных приговоров по делам о коррупции на высоком уровне, однако некоторые приоритетные законодательные реформы, необходимые для усиления борьбы с коррупцией, до сих пор не проведены», — говорится в коммюнике.
В окончательном документе подробнее описаны и успехи Украины в судебной реформе.
«Украина продвинулась в проверке добропорядочности кандидатов и назначении прошедших проверку лиц в высшие судебные органы и Конституционный суд», — отмечается в коммюнике.
Также в документе говорится об «очень высоком уровне» согласованности Украины с общей внешней политикой и политикой безопасности Евросоюза. В проекте этот уровень оценивался как высокий.
Высокопоставленный представитель ЕС, беседовавший с журналистами в Брюсселе на условиях анонимности, подчеркнул, что оценка Украины в докладе Еврокомиссии положительная, но реформы необходимо ускорить.
«Я не хотел бы, чтобы сложилось ошибочное впечатление, будто наш доклад негативно оценивает Украину. Это положительный доклад, но, конечно, предстоит сделать еще очень многое», — сказал он.
Тем временем Еврокомиссия представила дорожные карты для четырех лидеров переговорного процесса — Черногории, Албании, Молдовы и Украины. В них обозначены результаты, которых этим странам необходимо достичь в переговорах о вступлении до конца 2027 года.
Украине предстоит открыть два последних переговорных кластера, выполнить промежуточные критерии по главам, связанным с верховенством права, а также предварительно закрыть ряд отдельных переговорных глав.
При этом в Еврокомиссии отметили, что график не предопределяет итогов: ход переговоров зависит от того, насколько Украина продвинется в выполнении требований для вступления.
Молдова рассчитывает завершить переговоры о вступлении в ЕС в начале 2028 года, Украина — до конца того же года. В Еврокомиссии считают, что Кишинев может достичь своей цели, сохранив нынешние темпы реформ, тогда как Киеву необходимо их ускорить.