Европейский Cоюз первый в мире запускает масштабный набор правил интернет-эпохи, которыми теперь должно жить все цифровое европейское сообщество — от онлайн-торговли до сообщений в соцсетях. Его цель – ограничить свободу американских и китайских хайтек-гигантов работать в интернете по правилам Дикого Запада, а европейцам дать демократические рычаги ограничения власти титанов типа Google, Meta, Apple и Amazon.
По европейской попытке написать своеобразную конституцию Интернету смотрит весь мир. Развитые демократии готовы позаимствовать европейский опыт, если он окажется удачным и выстоит в борьбе с интернет-компаниями, готовыми судиться за право и дальше играть по собственным правилам. и запреты на «европейский опыт».
Два закона из нового набора правил — о цифровых услугах и цифровых рынках — уже вышли на финишную прямую. На прошлой неделе Еврокомиссия назвала поименно компании, которым придется соблюдать новые требования под угрозой гигантского штрафа или запрета предоставлять услуги пользователям ЕС. Остальные дали еще около полугода на подготовку.
Идею регулирования интернета описала глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляен:
«Все, что является нарушением закона в оффлайне, должно быть вне закона и онлайн , — сказала она. — Мы сделаем так, чтобы интернет был безопасным пространством, в котором гарантирована свобода слова для граждан и справедливая конкуренция для бизнеса».
Кто определяет правила
До сих пор интернет- платформы сами определяли правила игры для своих сервисов типа Instagram, Google Play или Amazon Marketplace. Они сами контролировали их соблюдение, сами решали, кто нарушил, кто нет, и сами выступали арбитрами собственных решений, если с ними не соглашались заблокированные пользователи.
Новые законы дадут демократически избранным властям стран ЕС право участвовать в этих процессах, определять, что делать можно, а чего нельзя. Более того, они определят механизмы наказания и разрешения споров с участием третьих сторон. Теперь платформы заставят оценивать риски и принимать меры не по собственному желанию, а по закону. мире. Они стали смотрителями интернета и получили гигантские власти над нашими судьбами», — описала главную цель новых законов вице-президент Еврокомиссии Маргрет Вестагер.
Она уже много лет возглавляет антимонопольную вендетту ЕС против титанов американской Кремниевой долины.
«Они контролируют нашу безопасность — они решают, появится ли на интернет-платформах опасный или вредный контент, они решают, как быстро его убрать, — пояснила она. — В их власти даже определять направление политической дискуссии и защищать или подрывать демократию в наших странах».
С принятием законов почти полмиллиарда граждан 27 стран ЕС получат больше контроля и возможностей влиять на свои отношения с интернет-компаниями.
Например, им гарантируют право легко удалять установленные программы и получать доступ к приложениям и апсторам других операционных систем и платформ, отписываться от сервисов с той же легкостью, с которой они привлекаются к подписке на них.
Они получат право узнать, почему им показывают ту или иную рекламу, а также право отказаться от персонализации на основе анализа их поведения в сети.
А новые мессенджеры смогут требовать минимальной совместимости с уже существующими, чтобы пользователи могли обмениваться сообщениями напрямую (в первые полгода) и в группах (в течение двух лет). Через 4 года должна быть гарантирована полная совместимость, включая аудио- и видеозвонки.
За свободу и демократию (и против Китая)
Вестагер напоминала, что все те американские гиганты, которых ЕС сейчас начал регулировать, появились только благодаря свободному рынку и конкуренции в западной экономике.
Теперь они стали больше и превратились в угрозу этой самой демократии, поэтому ЕС принялся восстанавливать питательную среду для будущих прорывов.
«В этом сила открытых рыночных экономик. И залог успеха в соревновании с автократиями», — сказала Вестагер.
«Чтобы выиграть конкуренцию с Китаем, демократии должны не защищать бизнес, а создавать конкурентные условия для рождения новых идей и развития нового бизнеса. Именно для этого мы приняли. Digital Markets Act (закон о цифровых рынках)».
Как и закон о цифровых услугах (Digital Services Act), он вступил в силу еще в ноябре прошлого года, а окончательно заработает до весны 2024 года.