«Люди переходят с бензина и дизельного топлива на другие источники энергии,» — сообщил Йенс Бойзен-Хогрефе, специалист по налогам и транспорту из Кильского института мировой экономики (IfW).
«Рост популярности электромобилей, вызванный высокими ценами на топливо, ускоряет смену технологий привода, которая уже была запланирована,» — отметил он в интервью DW.
Согласно данным Международного энергетического агентства (МЭА), в Европе продажи электромобилей увеличились почти на 30% в первом квартале этого года по сравнению с тем же периодом прошлого года.
Норвегия лидирует: электромобили составляют до 95% всех новых регистраций легковых автомобилей в стране.
Согласно прогнозу агентства «Глобальный прогноз развития электромобилей на 2026 год», в Азиатско-Тихоокеанском регионе, за исключением Китая, рост продаж электромобилей достиг 80% в некоторых регионах, а в Латинской Америке — около 75%.
Налоги на ископаемое топливо приносят неожиданную прибыль
Однако в Берлине рост популярности электромобилей не вызвал всеобщего восторга, особенно в Министерстве финансов, поскольку за зарядку электромобилей взимаются лишь минимальные налоги.
В Германии литр дизельного топлива облагается налогом в 47,04 цента, а литр бензина — 65,45 цента. Кроме того, существует налог на выбросы углерода и 19% налог на добавленную стоимость.
При стоимости бензина в 2,10 евро за литр налоги составляют 1,14 евро, что означает, что более половины цены заправки идет государству, сообщает автомобильный клуб ADAC.
Система на основе ископаемого топлива с налогами на электроэнергию, дорожные сборы и налог на выбросы CO2 приносит правительству значительные доходы, говорит Бойзен-Хогрефе. «Министр финансов не видит особой выгоды от роста числа электромобилей», — добавил он. «Наоборот.»
Доходы от налогов на электроэнергию падают
«Если произойдет переход на электромобили и налоговая система не изменится, дорожная система станет убыточной для федерального правительства», — отметил налоговый эксперт, предсказывая убытки в миллиарды евро.
Федеральное статистическое управление сообщает, что доходы от налогов на дизельное топливо и бензин снизились с 37 миллиардов евро в 2016 году до 33 миллиардов евро в прошлом году.
В 2022 году в отчете научно-консультативного комитета Министерства транспорта Германии прогнозировалось, что доходы от налога на энергию упадут до 5 миллиардов евро к 2050 году.
Давление на реформирование финансирования дорог
«Переход на электромобили имеет финансовые последствия, которые до сих пор почти не обсуждались», говорится в отчете. Ожидаемый дефицит налогов усугубляет дорогостоящие субсидии на электромобили, которые пока еще необходимы для их продвижения, отмечается в документе.
В Германии государственные субсидии на покупку электромобилей, составляющие несколько тысяч евро на автомобиль, были отменены в конце 2023 года.
Однако до 2035 года электромобили по-прежнему освобождены от транспортного налога, а компании, инвестирующие в них, получают налоговые льготы.
Эксперты по транспорту рекомендовали правительству не ждать, пока налоговый дефицит станет критическим.
Это связано с тем, что «время принятия таких мер охватывает несколько законодательных сроков», утверждают они.
Бойзен-Хогрефе предупредила, что финансовое давление может увеличиться. Если люди продолжат массово приобретать электромобили, «правительство не сможет просто игнорировать это», сказал он.
Как реагируют другие страны
Некоторые страны, такие как Великобритания и Норвегия, уже приняли меры для решения этой проблемы.
В Великобритании налог на электромобили вступит в силу в апреле 2028 года. Так называемый «акцизный сбор на электромобили» составит 3 пенса (3,5 евро цента) за милю для полностью электрических автомобилей и 1,5 пенса для подключаемых гибридов.
С 2024 года Новая Зеландия и Исландия требуют ежегодной проверки одометра электромобилей для расчета платы за пробег.
В Швейцарии владельцы электромобилей будут обязаны платить сбор за пользование дорогами с 2030 года либо в зависимости от пройденного расстояния, либо в виде налога на электроэнергию, получаемую на зарядных станциях.
Норвегия, лидер в области электромобилей, с этого года ограничила освобождение от НДС для электромобилей. Также введен налог на покупку или регистрацию и сборы за проезд в зависимости от веса.
Может ли помочь введение платных дорог?
В Германии многие эксперты предлагают ввести плату за проезд на легковых автомобилях, чтобы компенсировать снижение доходов от налогов на энергию и более точно учитывать использование дорог.
«Рекомендуемый вариант политики — взимать плату за проезд в зависимости от расстояния и трафика», говорится в исследовании Мюнстерского университета.
«Если политики избегут этого шага, рекомендуется использовать систему виньеток», — отмечается в докладе.
Согласно системе виньеток, водители платят фиксированную сумму за использование дорог в течение определенного времени.
«Если и это столкнется с непреодолимым политическим сопротивлением, единственным выходом будет повышение налога на транспортные средства», — заключили эксперты.