Иллюстрация REUTERS
«В 2019 году мы ожидаем снижение экономического роста в почти 90% стран мира. Мировая экономика сейчас находится в синхронизированном спадет. Этот широкомасштабный спад означает, что темпы экономического роста в этом году упадут до самого пониженного показателя с начала десятилетия», — отметила во время своего первого выступления в качестве главы Фонда Кристалина Георгиева.
Согласно индексу TIGER, который рассчитывает FT совместно с Брукингским исследовательским институтом, основные экономические показатели уже упали до минимальных уровней с весны 2016 года. При этом реальная активность как в развитых, так и в развивающихся странах утрачивает динамику, что усугубляется падением экономического доверия. Лишь относительно высокие показатели на финансовых рынках не позволяют индексу упасть до отрицательных показателей.
Возможно, промпроизводство в Украине падает соответственно неблагоприятной ситуации на внешних рынках. И по этому поводу Николайчук задается вопросами: «В таких условиях, какой должна быть стратегия отечественной промышленной политики? И нужна ли такая стратегия? А, может, стоит делать ставку на развитие услуг, учитывая тенденции «деглобализации» и ее негативные последствия, прежде всего, на промышленность?».
УНИАН обсудил ситуацию с экспертами.
Как выжить
Директор Института социально-экономической трансформации Илья Несходовский считает, что для формирования выводов о динамике промышленного производства в Украине, недостаточно анализировать только общую тенденцию и сравнивать ее со странами, в которых структура промышленного производства радикально отличается от отечественной более значительной долей высокотехнологичного производства. Необходимо анализировать динамику по видам экономической деятельности и определять факторы, которые повлияли на ее формирование.
«Если проанализировать динамику промышленного производства в Украине по видам деятельности, то наибольшее падение наблюдается в металлургическом производстве, что обусловлено снижением цены на мировых рынках, и это можно утверждать, как мировой тренд, но все же основным фактором является существенное укрепление курса национальной валюты, что привело к снижению рентабельности, а в некоторых случаях — убыточности деятельности. Еще одним видом деятельности, в котором наблюдается падение, является производство табачных изделий, что обусловлено остановкой заводов, а это связано с законодательными инициативами. Однако положительная тенденция наблюдается в производстве подсолнечного масла вследствие высокого спроса в мире, азотных минеральных удобрений, после решения проблем с поставкой российской продукции, и в производстве автотранспортных средств, несмотря на низкий удельный вес. Таким образом, вывод, что тенденция падения промышленного производства в Украине является мировым трендом, не соответствует действительности. Основными причинами являются локальные, в частности, политика «дорогих денег» Национального банка, или нелепые законодательные инициативы парламента», — отмечает эксперт.
Иллюстрация REUTERS
По его мнению, Украина имеет значительный потенциал для роста промышленности, однако «реализовывать его надо не льготами и дотациями из госбюджета, а путем создания равных конкурентных условий».
Доктор экономических наук, академик НАН Украины Богдан Данилишин считает, что тональность некоторых высказываний замминистра развития экономики, торговли и сельского хозяйства Сергея Николайчука, его публикации в Facebook насчет промышленной политики, являются, как минимум, спорными.
«К примеру, он пишет, что в отношении падения промпроизводства Украина движется в общемировом тренде. В еврозоне промпроизводство действительно снижается в 2019 году. С одной стороны, за январь-сентябрь промпроизводство снизилось в Великобритании на 0,7%, в Японии — на 1,2%, в Италии — на 1,1%, а в Бразилии — на 1,4%. С другой стороны, рост промпроизводства в Китае в январе-сентябре 2019 года составил 4,7%, в России — 2,7%, в США и Индии — 1,4%, в Канаде — 0,8%, во Франции — 0,6%. То есть, не вполне корректно утверждать, что падение промпроизводства в Украине — следование мировым тенденциям. Поэтому использованная заместителем министра фраза «промышленная рецессия в мире» — больше для «красного словца». Цифры говорят о том, что есть страны с позитивной динамикой промпроизводства, и есть страны с негативной. И совсем «умиляет» вопрос – «нужна ли нам вообще стратегия промполитики?» Надеюсь, Сергей Николайчук задает эго не в надежде получить ответ, дескать, нет, не нужна Украине стратегия промышленной политики. Достаточно высокие темпы роста экономики Украины сейчас связаны с хорошей динамикой валовой добавленной стоимости в оптовой торговле и сельском хозяйстве. В промышленности же дела обстоят куда хуже – пять месяцев подряд промпроизводство падает. По сути, мы имеем некачественный рост экономики. Стоит обратить внимание, что сфера деятельности министерства, в котором Николайчук занимает высокую должность, не ограничивается торговлей и сельским хозяйством. Мне вообще непонятно, почему у нас так популярен дискурс о том, что Украина, в первую очередь, должна быть аграрной сверхдержавой, во вторую очередь — развивать сектор услуг, далее акцентировать внимание на развитии торговли, и уж потом, если получится, думать о промышленности. Промышленная политика является единственно верным стратегическим решением для достижения преимуществ в международной конкурентной борьбе. Особенно в последние два века — это всегда стратегии, которые сильно пронизаны стремлением к технологическому превосходству», — подчеркнул эксперт.
Он также отметил, что нереально созреют технологического преимущества на рынках случайным образом. Поэтому без промышленной политики и ее стратегии нельзя обойтись. В экономической истории последних полутора веков практические не было стран, в которых сохранялось длительное и устойчивое экономическое процветание без развитой промышленности. Исключения составляют лишь Гонконг и Сингапур, но триггеры ых экономического роста обусловлены факторами, которых в Украине нет. Как и нет стран, которые добивались успеха, не имея промышленной политики в период трансформации национальных экономик или их перехода к новым экономическим и технологическим реалиям.
«Мне не очень приятно об этом говорит, но когда видишь «пораженческие» настроения в отношении развития национальной промышленности, то приходит следующая мысль — проведение промышленной политики потребует от отечественных элит серьезных моральных усилий. Допускаю, что те, кто декларируют отказ от промышленной политики, просто не готовы к этим усилиям. Им легче «катиться по наклонной» плоскости примитивизации и деиндустриализации экономики», — резюмировал эксперт.
Как бы там ни было, сейчас промышленное производство в Украине падает стремительными темпами. А это — показатель развития экономики в целом. Значит, она сокращается, и все это происходит на фоне надвигающейся новой волны глобального кризиса. И даже если кризис не накроет весь мир, по нам он может ударит очень серьезно. Выкарабкиваться будет трудно. Особенно в свете неспособности власти сделать ставку на стратегию развития промышленности, а не на очередные дрязгах вокруг украинской земли.
Нана Черная